Cumplimiento de contratos

Los indicadores sobre el cumplimiento de contratos miden la eficiencia del sistema judicial en la resolución de una disputa comercial. La información se construye siguiendo la evolución paso a paso de una disputa comercial ante los tribunales locales. Los datos se recolectan a través de un estudio de los códigos de procedimiento civil y otras reglamentaciones de tribunales así como también mediante encuestas realizadas a abogados procesalistas locales y jueces. La clasificación de economías en facilidad de cumplimiento de contratos se determina al ordenar las economías respecto de la distancia a la frontera con base en los puntajes en el cumplimiento de contratos.  Estos puntajes corresponden al promedio de los puntajes de la distancia a la frontera para cada uno de los indicadores que la componen.

El nombre del tribunal competente en cada economía (el tribunal en la ciudad más grande de negocios con jurisdicción sobre disputas comerciales con base en el caso estandarizado que se describe a continuación). Para las 11 economías en las que también se recolectaron datos para la segunda mayor ciudad de negocios, el nombre del tribunal competente también se incluye.

Suposiciones acerca del caso

  • El valor de la demanda equivale al 200% del ingreso per cápita de la economía o  $5.000, cualquiera que sea mayor.
  • La controversia se refiere a una transacción legal realizada entre dos empresas (Compradora y Vendedora) que se hallan en la ciudad más relevante para los negocios de la economía (en 11 economías también se recolectaron datos para la segunda mayor ciudad de negocios). Con base en un contrato entre comerciantes, Vendedora vende a  Compradora muebles a la medida  por un valor equivalente al 200% del ingreso per cápita de la economía o $5.000, cualquiera que sea mayor. Tras la entrega de los bienes, Compradora no realiza el pago alegando que la mercadería que ha recibido no es de calidad adecuada. Teniendo en cuenta que la mercadería está hecha a la medida de Compradora, esta no puede revenderla a un tercero.
  • Vendedora (demandante) interpone una demanda contra Compradora (demandada) para cobrar el importe pactado en el contrato de compraventa. La demanda la resuelve un tribunal en la ciudad más relevante para los negocios de la economía, con competencia en casos comerciales con un valor equivalente al 200% del ingreso per cápita o $5.000 , cualquiera que sea mayor (como se señaló, para 11 economías también se recolectaron datos para la segunda mayor ciudad de negocios).
  • Al inicio de la disputa, Vendedora embarga los bienes muebles de Compradora (por ejemplo, equipo de oficina y vehículos) antes de que se dicte sentencia por temor a que Compradora se declare insolvente.
  • La controversia es exclusivamente sobre el fondo del asunto pues Compradora alega que la calidad de la mercadería no es adecuada. Teniendo en cuenta que el tribunal no puede decidir el caso únicamente con base en la evidencia documental o al título legal, durante el juicio se pronuncian varios peritos sobre la calidad de las mercaderías entregadas. Si es una práctica habitual que las partes convoquen a sus propios peritos para opinar sobre la calidad de los bienes, cada una de las partes llamará a un perito. Si es práctica habitual es que el juez designe un perito independiente, el juez tomará esta medida. En tal caso, el juez no permitirá que la opinión del experto que haya designado pueda ser disputada por ninguna de las partes.
  • Siguiendo la opinión de expertos, el juez decide que las mercaderías entregadas por Vendedora son de calidad adecuada y que Compradora debe pagar el precio convenido. Así, en sentencia, el juez decide que  el 100% de las pretensiones a favor de Vendedora.
  • Compradora no apela la sentencia.. Vendedora decide iniciar la ejecución de la sentencia después de que el período de apelación expire.
  • Vendedora adopta todas las medidas necesarias para una rápida ejecución de la sentencia. La deuda se cobra exitosamente a través de la subasta pública de los bienes muebles de Compradora (por ejemplo, equipamiento de oficina y vehículos).

Procedimientos

La lista de fases procedimentales recopilada de cada economía establece la cronología de una disputa comercial ante el tribunal correspondiente. Un procedimiento se define como cualquier interacción, exigida por ley o llevada a cabo comúnmente en la práctica, entre las partes, o entre ellas y el juez o funcionario del tribunal. Otros procedimientos como interacciones internas entre agentes de la corte o entre las partes y sus apoderados, también podrán ser tenidos en cuenta. Se consideran como procedimientos los pasos para presentar la demanda, las fases del procedimiento, la obtención de la sentencia y todos los trámites necesarios para su ejecución.

Para medir la eficiencia global de los procedimientos judiciales, se elimina un procedimiento para las economías que cuenten con tribunales (o salas) comerciales especializados y otro procedimiento para las economías que permitan la presentación electrónica de la demanda inicial. Aquellas fases del procedimiento que tengan lugar simultáneamente con otras, o bien se hallen a su vez subsumidas en otras fases, no se cuentan en el número total de procedimientos.

Tiempo

El tiempo se registra en días calendario, contados desde el momento en que el demandante presenta la demanda en el juzgado hasta el momento del pago. Esto incluye los días en que tiene lugar el juicio y también los períodos de espera entre las diferentes fases. Se registra la duración promedio de las 3 diferentes etapas de resolución de la disputa: notificación del procedimiento (tiempo de presentación y comunicación de la demanda), el dictado de la sentencia (tiempo para el juicio y la comunicación de la sentencia), y la recuperación del valor de la demanda a través de una subasta pública (tiempo para la ejecución).

Costo

El costo se registra como un porcentaje de la demanda, que se entiende equivalente al 200% del ingreso per cápita o $5.000, cualquiera que sea mayor. Se compilan tres tipos de costos: costas judiciales, costos de ejecución y honorarios promedio de los abogados.

Los costos judiciales consisten en todos los costos y honorarios que Vendedora (demandante) debe adelantar al tribunal o al perito, independientemente del costo final que deba asumir Vendedora. Los honorarios de los peritos, si los exige la ley o son necesarios en la práctica, se incluyen en los costos judiciales. Los costos de ejecución son aquellos que debe asumir Vendedora (demandante) para ejecutar lo dispuesto en la sentencia a través de una subasta pública de los bienes muebles de Compradora, independientemente del costo final a  asumidos por Vendedora. El promedio de honorarios de abogados son los costos que Vendedora (demandante) debe facilitar a un abogado local para su representación legal en la situación del caso estandarizado. No se tienen en cuanta los sobornos.

Puede encontrar mayor detalle de los datos de cumplimiento de contratos en http://www.doingbusiness.org. Esta metodología fue desarrollada por Djankov y otros (2003) y se adopta aquí con  modificaciones menores.